江苏省经济和信息化委员会

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   主题：扎实推进节能工作，加快转变发展方式
   嘉宾：省经济和信息化委员会副主任顾瑜芳
   时间： 9月19日下午3:00
摘要：节能减排既是转型升级的重头戏，也是一项重要的民生工程。在开启“十二五”并向“第二个率先”迈进的关键期，作为经济大省，能源消耗大省的江苏，进一步加大节能工作力度，破解资源环境制约，建设资源节约型、环境友好型社会，成为既重要又紧迫的任务。为使全社会更多了解我省节能形势、政策和工作举措情况，9月19日下午3时，省经济和信息化委领导和相关人员现场解答大家关心的问题。

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[主持人]：各位网友，下午好！欢迎点击省政府门户网站“中国江苏”（http://www.js.gov.cn），关注我们的在线访谈活动。今天我们访谈的主题是“扎实推进节能工作，加快转变发展方式”。 [2011-9-19 15:00:22]

[主持人]：今天来到现场的嘉宾是省经济和信息化委员会顾瑜芳副主任，省经信委节能处张金国处长、姚海坤副处长、张海颖调研员。欢迎各位的到来！ [2011-9-19 15:01:02]

[顾瑜芳]：主持人、各位网友大家好。非常高兴参加本次访谈，感谢社会各界以及各位网友对我省节能工作的关注。希望通过此次访谈，使社会公众对我省近年来节能工作进展情况有一个比较全面的了解，同时也听取各位网友对进一步推进节能工作的意见和建议。 [2011-9-19 15:02:00]

[主持人]：顾主任，节约能源资源是我国的一项基本国策，首先请问您，我们应该如何去认识节能及节能工作呢？ [2011-9-19 15:02:21]

[顾瑜芳]：好的。所谓节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。简单地说，就是采取各种措施，以消耗最少的能源实现最大的效益。节能是转变经济发展方式的重要突破口，是破解资源环境制约，建设资源节约型、环境友好型社会的重要抓手，省委第十一届十次全会提出的“八大工程”，其中节能工作就是转型升级工程的重头戏。 [2011-9-19 15:03:26]

[顾瑜芳]：能源消耗量大、资源自给率低、环境承载力弱，是江苏特殊的基本省情。资源环境约束强化是我省“十二五”经济社会发展的一大突出问题。从资源供需情况看，为积极应对全球气候变化，国家将合理控制能源消费总量，按照“十二五”期间全省地区生产总值年均增长10%和2010年能源消费强度测算，到2015年全省能源消费量将达4亿吨标准煤，比“十一五”末净增约1.52亿吨，能源资源供需矛盾将十分突出。 [2011-9-19 15:04:32]

[顾瑜芳]：从环境保护情况看，“十二五”期间，全省经济总量仍将保持较快增长，资源能源需求继续增加，减排约束性目标增加氨氮和氮氧化物两项目标，范围进一步扩大到碳排放，要求更高、考核更严。节能工作是江苏“十二五”既重要又紧迫的任务。 [2011-9-19 15:05:17]

[主持人]：“十一五”期间，国家给我省下达了单位GDP能耗下降20%的约束性目标，能否介绍一下我省节能目标的完成情况？ [2011-9-19 15:05:40]

[顾瑜芳]：好的。“十一五”期间，全省上下按照党中央、国务院和省委省政府的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，把节能作为转变经济发展方式、促进结构转型升级的重要工作切实加以推进，取得显著成效。2010年全省单位GDP能耗比2005年下降20.45%，完成了单位GDP能耗下降20%的约束性目标，比全国平均下降率高1.39个百分点。 [2011-9-19 15:06:22]

[顾瑜芳]： “十一五”期间，全省以能源消费年均8.2%的增速支撑了年均13.5%的经济增速，节约能源5200万吨标准煤，分别减少二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物排放385、12500、187万吨，促进了环境保护和温室气体减排。 [2011-9-19 15:07:13]

[主持人]：“十一五”我省已经顺利完成了国家下达的工作任务，“十二五”期间，节能这项工作有没有具体目标任务？ [2011-9-19 15:07:34]

[顾瑜芳]：国家下达我省“十二五”节能目标是在2010年的基础上单位GDP能耗下降18%。 [2011-9-19 15:08:32]

[主持人]：今年是“十二五”的开局之年，做好今年的节能工作，确保完成年度工作任务对实现“十二五”节能目标至关重要，请问今年的节能形势如何？省里有何新的措施来应对？ [2011-9-19 15:09:17]

[顾瑜芳]：今年以来，全省节能工作扎实推进并取得一定成效，上半年节能形势总体上看好于去年同期，但单位GDP能耗降幅与全年下降3.5%的目标差距较大，在国家层面公布的今年上半年各地区节能目标完成情况晴雨表中，根据年度和“十二五”节能目标完成进展情况，我省分别被列为二级预警和一级预警地区；全省用电量增幅比去年同期尽管有所回落，但与周边省市相比仍居高位；经济发展进程中与能耗水平直接相关的产业结构偏重、增长方式粗放等深层次矛盾和问题尚未根本转变，全省节能工作面临的形势还很严峻，任务十分艰巨。 [2011-9-19 15:15:31]

[顾瑜芳]：省委省政府高度重视节能工作，今年初省委常委会、省政府常务会专题研究节能工作。针对当前严峻的节能形势，省政府多次专题会办研究进一步加强节能工作的措施，前不久，出台了《关于进一步加强节能工作的意见》，提出了六条具体措施，并明确了部门分工和责任单位，对当前及今后一个时期节能工作必将产生很强的推动作用。 [2011-9-19 15:18:36]

[主持人]：近年来，我省先后出台了《省政府关于加强节能工作的意见》、《省委省政府关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》、《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》等一系列推动节能的政策性文件，此次出台的《意见》，与以往相比，有什么特别之处？ [2011-9-19 15:19:08]

[顾瑜芳]：当前，节能工作已进入了一个新的历史阶段，存量节能潜力挖掘的空间已明显收窄，增量节能把控的重要性凸现，针对新的情况，《意见》就从源头上控制能耗过快增长提出了新的更严的要求。如《意见》明确提出：进一步完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，将固定资产投资项目对区域能耗水平影响作为节能评估审查的重要内容，实行能源替代、区域限批。 [2011-9-19 15:20:36]

[顾瑜芳]：将节能评估文件和审查意见作为项目前置性条件，未经节能评估和审查的项目，一律不得业扩报装接电；对未通过节能评估和审查的项目，一律不准开工建设；对建成后未通过验收的项目，一律不得投产；对违规在建的项目，责令停止建设；对违规建成的项目，责令停止生产。严格控制高耗能行业过快增长。进一步提高行业准入门槛，强化能耗、环保、安全、质量等指标的约束作用。继续制定实施严于国家标准的高耗能行业节能强制性地方标准，倒逼高耗能行业单位能耗下降。 [2011-9-19 15:24:44]

[主持人]：节能工作涉及各行各业，能否介绍一下《意见》在推动重点领域节能方面有什么具体部署？ [2011-9-19 15:25:39]

[顾瑜芳]：节能确实涉及到社会的方方面面。从现阶段看，工业能源消费占全省能源消费总量近80%，交通运输和建设耗能正处于快速上升阶段，而公共机构节能对推动全社会节能具有较强的示范带动作用。可以说，上述四个领域是节能工作的重点，对实现年度及“十二五”节能目标至关重要。为此，《意见》对工业、建筑、交通、公共机构等四个领域节能工作做了具体部署。 [2011-9-19 15:27:36]

[顾瑜芳]：在工业领域，启动实施“万吨千企节能行动”，制定考核办法，公布企业名单，逐户开展能源审计，指导督促企业采取综合性措施，挖掘节能潜力，实现节能500万吨标准煤目标。加强对年耗能5000吨标煤以上重点用能单位的节能监管，认真落实能源利用状况报告制度，组织开展重点耗能行业能效水平对标活动，创建一批清洁生产先进企业。 [2011-9-19 15:29:08]

[顾瑜芳]：在建筑建设领域，严格实施建筑节能监管制度，制定并实施全省绿色建筑行动方案，推动既有建筑节能改造，完成新建节能建筑8000万平方米，改造既有建筑节能面积200万平方米的年度任务。 [2011-9-19 15:30:47]

[顾瑜芳]：在交通运输领域，加快发展城市公共交通和甩挂运输，运用先进科技手段提高运输组织管理水平，加快淘汰高耗能、高污染车辆，严格执行车辆燃料消耗量限值标准，新增和更新节能环保公交车辆3000辆以上，新建高速公路ETC专用车道216条。 [2011-9-19 15:31:30]

[顾瑜芳]：在公共机构领域，强化能源消耗统计分析，建立公共机构能耗数据库，制定科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，继续推进公共机构能源消耗分户、分类、分项计量，落实政府优先采购节能产品制度，加强公共机构重点耗能设备节能更新改造，深入开展节约型公共机构示范单位创建活动。 [2011-9-19 15:32:18]

[主持人]：省经信委作为全省的节能主管部门，在推动落实省政府《意见》方面有什么具体举措？ [2011-9-19 15:33:35]

[顾瑜芳]：省经信委作为省级节能主管部门承担全社会节能的综合协调职责，作为牵头部门，我委将认真贯彻《意见》，会同有关部门抓好相关重点工作的落实。一是严格落实节能目标责任；在年初已分解下达各市“十二五”及2011年年度节能目标基础上，参照国家层面做法，按月公布各市节能目标完成进度晴雨表，对能耗增长过快和完成目标进度滞后的地区及时预警。结合对上半年节能工作情况的总结分析，组织节能专项督查，查找差距，发现问题，督促整改。 [2011-9-19 15:35:39]

[顾瑜芳]：二是推动产业转型升级。深入推进新兴产业倍增、服务业提速和传统产业升级“三大计划”，扎实开展“万企升级”行动。更大力度淘汰落后产能，确保承担淘汰任务的企业于今年11月底前关停并拆除落后产能设备，年底前完成现场检查验收。进一步完善固定资产投资项目节能评估和审查制度，切实把好能耗过快增长源头关。 [2011-9-19 15:36:29]

[顾瑜芳]：三是着力强化工业等重点领域节能。在工业领域，启动实施“万吨千企节能行动”，组织开展重点耗能行业能效水平对标活动，实现节能500万吨标准煤目标。会同有关部门抓好建筑、交通、公共机构等重点领域节能，确保完成年度各项工作目标。 [2011-9-19 15:37:15]

[顾瑜芳]：四是强化用能管理。依法加强年耗能5000吨标准煤以上用能单位管理，建立健全企业能源管理体系，开展能源审计，严格落实能源利用状况报告制度。 [2011-9-19 15:37:52]

[顾瑜芳]：五是实施技术节能。突出重点行业，更大力度组织节能技术改造，力争实现节能能力200万吨标准煤。大力推广应用高效照明产品、高效节能家电等节能产品，今年全省推广应用节能灯500万只，完成20%高耗能变压器的更新改造。 [2011-9-19 15:38:33]

[顾瑜芳]：六是严格执法监督。深入开展节能专项执法行动，对年综合能源消费量3000吨标准煤以上的企业主要产品能源消耗情况进行监察审计，对其主要用能设备和工艺再一次进行拉网式排查，对能源消耗超过国家和省能耗限额标准以及违规使用落后用能设备的企业实行惩罚性电价。 [2011-9-19 15:39:31]

[主持人]：谢谢顾主任的回答，下面我们一起来回答网友们的提问。 [2011-9-19 15:40:00]

[网友重在参与]问：顾主任您好！您认为节能减排主要是谁的责任？ [NO.1]

[顾瑜芳]：感谢这位网友对节能工作的关心。节能工作涉及社会的方方面面，应该说是全社会每个公民都有责任，不是某一个人的责任，也不是某一个部门的责任。近年来，我省加快构建以政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与，适应社会主义市场经济要求的节能长效机制。重点抓了工业、交通运输、建筑、公共机构等四个领域的节能工作，取得了良好成效。“十二五”期间，我省将继续加大力度，发动全社会的力量，继续做好节能工作，为将江苏全面建成更高水平小康社会，率先基本实现现代化奋斗目标奠定坚实基础。 [2011-9-19 15:40:43]

[网友董先生]问：听说现在国家对老百姓更换节能灯有补贴，我们公司外墙霓虹灯想换LED的，但是费用太高，请问政府有补贴吗？谢谢！ [NO.2]

[张海颖]：感谢您的提问，国家从“十一五”开始组织实施了财政补贴高效照明产品推广工程，目前，财政补贴高效照明产品的品种为：自镇流荧光灯（节能灯）和直管型荧光灯（日光灯）以及高压钠灯。LED灯目前暂未列入财政补贴范围，现在正在做相关准备工作，不久将会出台补贴政策。 [2011-9-19 15:41:32]

[网友宁宁]问：今年为落实全省节能工作会议精神，切实加强用能管理，确保实现年度节能目标，在全省开展了“节能专项执法行动”，对全省1360多家用能企业的用能情况进行审计，对设备和工艺进行拉网式检查，严肃查处浪费能源现象。现在活动已经进行了4个多月了，请问进度如何？有没有查出浪费能源的现象？例如超限额使用能源、公然使用国家明令淘汰的高耗能设备和工艺等。另外省政府准备这样处理这些被查出来的企业？谢谢！ [NO.3]

[张海颖]：你好，谢谢您关心我们的节能工作。目前，节能专项执法行动已告一段落，检查了1366家重点耗能企业，共发现127家企业使用451台国家明令淘汰的落后用能设备，有3家企业、3个产品单位能耗指标超过规定限额。下一步，一是将对这些企业加强跟踪督查，督促企业尽早采取措施，更新落后用能设备。二是按照有关文件要求，会同物价局对这些企业实施惩罚性电价。 [2011-9-19 15:43:38]

[网友秦砖]问：我在省经信委的网站上看到全省节能目标完成情况晴雨表。据了解，这在全国还是第一个制作发布晴雨表的省份，在全省各地引起了积极的反响。我想问一下节能目标完成情况晴雨表制定的依据是什么？ [NO.4]

[2012-10-17 16:05:939]

张金国]：大家知道，国家统计部门对GDP和能耗数据有严格的统计核算制度，各市GDP能耗数据要经国家对省数据核定后，省统计局才能据此核定公布，时间往往滞后，地方难以及时掌握节能目标完成进展情况。我们参照国家层面做法，根据各市年度节能目标及能源消费、经济发展走势对单位GDP能耗下降率进行预测，确定各地预警等级，专门制作了节能目标完成情况晴雨表。预警等级分为三级：一级地区节能形势十分严峻，用红灯显示，二级地区节能形势比较严峻，用黄灯显示，三级地区节能工作进展比较顺利，用绿灯显示。制作和发布晴雨表，主要是，提醒列为一级和二级预警的地区及时采取有力措施，扭转被动局面。 [2011-9-19 15:45:10]

[网友张义勤]问：尊敬的领导：我们有很好的节能技术，也有成功的案例，因为是新产品推广比较困难。我们想请经济和信息委组织一个节能新技术，新产品推广会。可否？费用我们出，只需你们搭一个平台。应与哪个部门联系？ [NO.5]

[张金国]：推广节能新技术新产品是节能工作一项重要措施，近年来，为加快节能新技术新产品的推广，省经信委先后组织编制节能重点新技术新产品推广目录，也鼓励各地举办节能新技术新产品推广会，构建信息平台。“十二五”期间，我们将进一步加大这方面工作的力度，网友如果有很好的节能技术并有成功案例，可以及时与省经信委节能处联系。 [2011-9-19 15:45:40]

[网友秦砖]问：请问对节能目标完成进展滞后的地区有没有具体的约束性措施？ [NO.6]

[张金国]：《意见》对此已有明确。主要是：对节能目标完成进度滞后、被列入一级预警的地区，暂停审批、核准和备案钢铁、有色金属、化工、造纸、建材及单（多）晶硅等高耗能新建及扩能项目。对列入一级和二级预警地区已建成的高耗能项目暂缓接电。这也是从源头控制能源过快增长的一个有效措施。 [2011-9-19 15:46:36]

[网友缘分天空]问：什么是绿色保险、绿色证券、绿色信贷？请问财政金融政策在今后节能减排中会起到怎样的作用？ [NO.7]

[姚海坤]：节能减排关系社会公众的切身利益，财政金融政策对节能减排起着重要的导向和支撑作用。目前，在财政政策方面，政府通过设立专项奖金，对符合条件的节能改造项目给予资金奖励。在信贷方面，金融机构对节能减排项目优先给予信贷支持。通过财政信贷政策的支持，调动了企业实施节能减排的积极性。今后，政策推动节能减排的财政信贷政策还将进一步加强。 [2011-9-19 15:47:02]

[网友绝望兮]问：一到夏天高温时就闹电荒，有时候机关为做个表率，停一天电梯，可是所有的银行冷气开的真足，进去冷得骨头都疼，难道这不是浪费吗？说到底，还是我们中国人节能意识太差，要自家花钱的，很会省，公家的，无所谓，这个观念想彻底改，难！ [NO.8]

[张海颖]：您的问题很好。为防止浪费能源行为，节能执法部门已把夏季公共场所的空调温度设定作为执法检查的内容之一，对一些超国家规定（夏季温度不得低于26度）的部门和单位进行处罚。我们要进一步加大节能宣传工作的力度，提高公众的节能意识，杜绝浪费能源现象的发生。 [2011-9-19 15:47:27]

[网友真金不怕火炼]问：我是一个民营企业主，企业能耗较高，计划进行节能改造，不知近年来国家和省里对企业在节能方面有什么优惠政策？ [NO.9]

[姚海坤]：有的。“十一五”期间，国家为加快推广先进节能技术，提高能源利用效率，设立了节能减排专项资金。其中对进行节能改造的企业根据节能效果进行奖励。前不久，财政部、国家发展改革委联合发布了《节能技术改造财政奖励资金管理办法》，中央财政采取“以奖代补”方式，再次安排专项资金支持节能工作。《管理办法》中调整了奖励对象和条件，降低了对节能量的要求，由原先10000吨标准煤降为5000吨（含）标准煤，同时奖励标准由原先的200元/吨提高到240元/吨。我们省也安排2个亿的节能和循环经济专项资金，对企业进行节能技术改造进行适当补助。这位网友如果想了解更多的话，可以和当地经信部门联系，也可以和我们省经信委节能处联系。 [2011-9-19 15:47:57]

[网友羽凡]问：据说中国建筑能耗是外国建筑的三倍，我省在“建筑节能”方面做了哪些工作？成效如何？ [NO.10]

[姚海坤]：这位网友提的问题很好，我省对建筑节能工作十分重视，具体主要从以下几个方面推进。一是严格执行建筑节能标准，目前，我省要求新建住宅建筑必须执行50%的节能标准，今后还将提高节能标准。二是推动既有建筑的节能改造。三是大力推广可再生能源建筑应用。四是积极发展绿色建筑。“十一五”期间，我省新建节能建筑55766万平方米，实施既有建筑节能改造97万平方米，可再生能源建筑应用面积7291万平方米。 [2011-9-19 15:48:36]

[网友老吴]问：请介绍一下我省重点耗能企业节能情况。 [NO.11]

[张金国]：年综合耗能5000吨标准煤的企业是我省《节能条例》明确的重点耗能企业。重点耗能企业约1900多家，能源消费总量约占工业能源消费70%以上，占全社会能源消费量56%，是节能工作的重点。“十一五”期间，我省以推进千家企业和百家企业节能行动和重点耗能企业能源审计为抓手，夯实重点耗能企业用能管理，列入国家考核的63户千家企业和省考核的107家百家企业累计实现节能量1600多万吨标准煤，为实现国家下达我省“十一五”节能目标任务作出了重要贡献。“十二五”期间我省将开展“万吨千企”节能行动，逐户开展能源审计，确立节能目标，实施严格考核，推动重点耗能企业建立健全节能管理体系，落实能源利用状况报告制度。组织开展能效对标达标活动，指导企业在深入分析能源利用状况并与国内外同行业能效指标对比分析基础上，确定追赶的标杆，落实管理和技术改造等措施，促进重点耗能企业整体能耗水平进一步提高。 [2011-9-19 15:50:27]

[网友在水一方]问：我们公司从事节能服务工作，据我了解目前合同能源管理在国外开展的比较顺利，但在国内有许多困难，不知国家有没有出台什么扶持政策？ [NO.12]

[张海颖]：合同能源管理是运用市场手段促进节能的服务机制，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。去年上半年，国家出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见》，从资金、税收、会计制度、金融等方面对合同能源管理进行扶持。我省近期也出台了《江苏省合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》，办法规定了对列入国家备案名单的节能服务公司实施的节能改造项目予以中央财政补贴240元/吨标准煤，省财政补贴60元/吨标准煤的政策支持。目前国家组织了三批节能服务公司申报备案，我省被国家列入备案名单的节能服务公司共79家，“十二五”期间我们还将加大力度支持推行合同能源管理模式，希望更多的节能服务公司能为我省节能工作做出贡献。 [2011-9-19 15:51:06]

[网友幸福在瞬间]问：听说国家节能惠民工程中对购买节能灯有一定的补贴，我家刚装修好房子，正好要买点节能灯，能否介绍一下具体情况？ [NO.13]

[2012-10-17 16:05:955]

[张海颖]：国家组织实施了财政补贴高效照明产品推广，逐步取代白炽灯和其他低效照明产品。大宗用户每只高效照明产品按中标协议价格的30％给予补贴；城乡居民用户每只高效照明产品按中标协议价格的50％给予补贴。普通市民凭身份证等有效证件花4块多钱就能买到一只市场价十几元的节能灯，非常实惠。今年的高效照明产品推广已正式开始，广大感兴趣的网友可以和当地经信部门或节能服务中心联系。 [2011-9-19 15:53:43]

[网友成吉思汗]问：国家确定“十一五”和“十二五”节能目标，对转变经济发展方式、调整产业结构是有力的推动。我想请问一下，这和我们普通百姓日常生活有什么直接的关系？ [NO.14]

[姚海坤]：国家确定万元GDP能耗下降的目标，不但与经济发展密切相关，也和我们的日常生活息息相关，日常生活中的许多节能方面的细节往往被人们所忽略。举个例子，家用电器大都有待机功能，在电源开关未关闭的情况下，这些电器内部的红外线接收遥控线路处于待机状态，依然在耗电。经统计测算，城镇居民每户每月因家电待机空耗电达20～40度。若平均每台电视机每天待机2小时,全省一年待机耗电达2.5亿度。为引导消费者购买节能产品，国家实行了能效标识、节能产品认证等制度。就能效标识制度来说，目前在空调、冰箱等家用电器上已广泛使用，这种制度已被国内外证明是在降低能耗方面一种有效的途径，也能为消费者提供积极的回报。能效标识分5级，分五种不同的颜色表示，1级绿色表示能效比最高，5级红色表示能效比最低。广大网友在购买家用电器的时候，根据清晰的能效标识，尽量选择2级以上的产品，这不仅响应了国家号召，而且也为家庭以后节省了一笔开支。专家测算过，一台普通的家用电冰箱，能效为1级的要比5级的平均每天节省约0.7度电，每年可以节省约260度电，在整个电冰箱使用寿命期间可以节省约1560元（以电费每度0.5元、使用寿命12年计算）；同样1.5P空调，1级产品比5级产品相比，每年大约节约电费200-300元左右（以年制冷时间500小时记），而购买1级产品比5级需要多支付700元左右，这样，最多3年可收回初期增加的成本，而在空调的12年使用寿命期间至少可节约电费2000元。而且国家还实施了节能惠民工程，对购买节能产品的用户进行一定的补贴。
　现在已经夏季了，我们的空调温度只需设到26度就可以了，注意及时清洗空调过滤网、减少电冰箱的开门次数，家里把白炽灯换成节能灯，能节省4/5的电费等等，日常生活中只要注意细小的地方，都能起到节能效果。
为了进一步动员全社会积极参与节能，国家从2007年开始组织实施了“节能减排全民行动”，其中家庭社区行动是其中的重要组成部分。家庭作为社会的细胞，已成为推动节能的重要依靠力量，在广大家庭成员中大力倡导节能新理念，形成健康、文明、节约、环保的生活方式，并通过家庭影响社区，通过社区带动全社会参与节能减排工作。 [2011-9-19 15:57:06]

[网友绿色一叶]问：现在全球都在提倡发展低碳经济，请问低碳经济和节能减排的关系？ [NO.15]

[张金国]：正如这位网友说的，在全球气候变化的大背景下，以低能耗、低污染、低排放为标志的低碳经济正在成为世界各国经济发展的共同选择和行动。2009年底，温家宝总理在国务院常务会议上，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40—45%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。
发展低碳经济，主要途径有4个方面：一就是节能，减少资源能源消耗，提高能源利用效率；二是发展清洁能源，优化能源结构；三是推进碳捕捉和封存；四是发挥碳汇潜力，也就是植树造林，通过土地利用调整和林业措施将温室气体储存于生物碳库。就现阶段来说，节能是最直接最有效的措施，也是实现低碳经济的最根本的方式。据测算，每节约1吨标准煤，可减排2.5吨二氧化碳。从江苏的实际情况来看，“十一五”期间，我们通过节能减排二氧化碳约1.25亿吨。 [2011-9-19 15:58:38]

[主持人]：由于时间关系，今天的访谈很快就要结束了，感谢各位嘉宾的耐心解答。 [2011-9-19 15:59:05]

[顾瑜芳]：再次感谢社会各界对我省节能工作的关心和支持。如各位网友还有什么疑问可以登录江苏省经信委网站（http://www.jseic.gov.cn），进行在线咨询。 [2011-9-19 15:59:46]

[主持人]：感谢大家的参与，9月20日上午10时，省统计局局长朱晓明将走进在线访谈直播室，向大家宣传江苏统计改革创新成果，介绍江苏统计走向规范统一、走向开放透明情况，并现场接受网上咨询，回答社会公众的提问，欢迎网友们积极参与。再见！ [2011-9-19 16:00:03]

[2012-10-17 16:05:955]

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