专项行动的背景：今年全国电力供需矛盾较为突出，一些省份最大电力缺口超过30%，今冬明春，全国部分地区仍将呈现电力供需紧张局面；同时，党中央国务院高度重视关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，切实维护社会和谐稳定，迎接党的十八大。

　　专项行动的主题：统一思想，形成合力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的用电问题，逐步建立和完善保障人民群众基本用电权益的公共服务体系，让人民群众享受到优质、高效、便捷的供电服务。

　　三、合力做好电力迎峰度冬各项重点工作

　　电力是支撑国民经济和社会发展的重要基础产业，关系国计民生，涉及各行各业，联系千家万户。冬季历来是电力供应保障的一个极为关键的时期。面对今年电力迎峰度冬的严峻形势，我们要坚定信心，主动应对，采取有力有效措施，全力做好电力迎峰度冬工作。

　　二、清醒认识电力迎峰度冬面临的严峻形势

　　今天已是11月份了，冬季即将来临，从当前煤电油气运供求情况分析，今冬明春电力迎峰度冬面临的形势依然比较严峻。从电力供应情况看，国家电监会新闻发言人近日表示，今年以来我国电力供需矛盾较为突出，大部分地区电力供应偏紧，部分地区缺电严重，共有17个省份采取了拉限电和错避峰的措施，延续这一情况，今年11月至明年3月的迎峰度冬期间，我国供电形势不容乐观，最大缺口约2600万千瓦（夏季用电高峰期间缺口3000万千瓦左右）。从我省来说，预计今年全省冬季最高用电负荷达到6100万千瓦，同比增长12.9%，在考虑开启应急机组的情况下，电力仍有一定缺口。

　　一、充分肯定电力迎峰度夏取得的成效和经验

　　今年以来，全省上下坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧扣主题主线，落实“六个注重”，实施“八项工程”，全力做好稳增长、控物价、抓创新、转方式、惠民生、促和谐各项工作，全省经济社会发展总体良好，继续保持了“运行平稳、质量提升、效益较好、民生改善、转型加快”的发展态势。前三季度，全省实现地区生产总值35113亿元，同比增长11.2%，高于全国1.8个百分点；财政一般预算收入3774亿元，增长30.9%；规模以上工业增加值18496亿元，增长14%，绝大部分行业保持较快增长，新兴产业销售收入、高新技术产业产值增幅均在30%以上；固定资产投资增长22.3%，社会消费品零售总额增长17.3%，外贸进出口总额增长19%左右；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到19885元和9427元，分别增长14.2%和19.5%；居民消费价格同比上涨5.8%，涨幅逐步回落；科技、教育、文化、体育等事业稳步推进，社会保持和谐稳定。

　　同志们：

　　这次全省电力迎峰度夏总结表彰暨迎峰度冬工作会议，主要是总结今年电力迎峰度夏工作，表彰先进，交流经验，部署电力迎峰度冬有关任务，确保全省电力供应平稳有序，促进经济社会又好又快发展。刚才，陈震宁同志通报了全省电力迎峰度夏情况，对迎峰度冬作了工作安排；无锡市经信委、省电力公司、国电江苏分公司、沙钢集团负责同志也作了很好的发言；会上还对迎峰度夏有功单位进行了表彰，会议开得很好。下面，我再讲几点意见。

　　下面进行颁奖仪式，请部分受表彰的单位上台领奖，

　　第一批：省电力公司、苏州供电公司、南京供电公司、常州供电公司、淮安供电公司

　　四、强化内部管理，提升煤气综合利用和余热余能回收

　　今年1-9月份，我公司资源综合利用电厂共发电20.95亿千瓦时，比上年同期增长4.91%，有效地缓解了迎峰度夏期间电网的供需矛盾。同时加强余热余能的回收利用，1-9月份，共产蒸汽198万吨，同比增长31%。充分用于中央空调、风机拖动、机组发电等，达到节能节电的目的。

　　2011年迎峰度夏工作虽已圆满画上了句号，但迎峰度冬工作依然重任在肩。我公司保证在各级政府和供电公司的正确指导下，以确保电网安全运行为目标，认真总结2011年迎峰度夏成功经验，在确保生产安全运行的前提下，继续加强用电管理，实现有序用电。积极配合供电部门搞好迎峰度冬工作，为维护安定、和谐的社会环境作出沙钢应有的贡献。

　　三是实施节能新技术和新产品的应用，达到设备效能提升的同时节约用电。如节能灯、节能变压器、节能水泵、鼓风脱湿等的全面推广应用。

　　另外，还通过加强内部管理，节约用电。如对空调、风扇、照明等用电设备，严格采取限时、限温措施，落实责任，坚决制止浪费。

　　通过采取上述措施，今年1－9月，我公司在钢和材增长8%和10%的情况下，总的用电量仅增长了4.5%。

　　三、实施生产新工艺和节能新技术，确保节约用电

　　一是实施电炉铁水热装新技术，将高炉生产的铁水取代生铁和部分废钢，直接热装进电炉，并不断提高铁水热装比，充分利用铁水的物理热和化学热，实施电炉全吹炼，降低冶炼电耗。

　　二是实施轧钢全热送热装技术，降低轧机负荷，降低煤气消耗，既节约了用电，又可把节约的煤气用于综合利用电厂的自发电。

　　二、优化电力调度，确保有序用电

　　我公司生产调度中心24小时负责全公司的用电负荷调度，时刻保持与上级供电部门的联系，优化生产调度管理，改善用电负荷率。一是千方百计调节设备年度大修计划，尽可能使全公司大功率用电设备安排在7-9月份进行，而资源综合利用电厂的大修则安排在其它月份进行；二是错开用电时间，尽可能把生产设备的检修安排在白天用电高峰期；三是制订了严格的企业用电管理规定，并实施了集中监控管理。通过以上措施的落实，确保了有序用电和安全用电。

　　一、加强组织领导，注重宣传实效

　　做好迎峰度夏工作不仅是确保电网安全运行需要，也是我公司应该履行和承担的社会责任。因此，我公司成立了迎峰度夏领导小组，公司主管领导任组长，关键职能处室和重点用电分厂、车间的领导任组员，并明确了各自的工作重点和职责。领导小组多次召开迎峰度夏专题会，对计划用电和避峰让电措施做周密安排和部署。定期召开用电分析会，确保各项措施的落实到位。

　　2011年，我公司紧紧围绕江苏省委、省政府总体发展战略目标，全面落实执行省、苏州市关于迎峰度夏各项措施，坚持承担避峰让电的社会责任。严格遵循计划用电、节约用电和安全用电的原则，加强组织领导，制定严密的错峰预案，强化落实各项节能措施，取得了一定实效，确保了有序用电。在此，我谨代表沙钢集团有限公司对各级领导的关心与支持，表示最衷心的感谢。

　　现将我公司迎峰度夏期间，所做工作总结如下：

　　面对新的形势和要求，国电江苏公司将继续认真执行中央有关部委、地方政府有关安全生产的工作部署和要求，服从电网公司的统一调度，以强化发电生产责任制的落实、提高新建大型机组管控能力、保障电煤供给、加速推进后续扩建项目为主要抓手，认真做好发电生产等各项工作。

　　国电江苏公司将及时把本次会议精神进行传达，认真贯彻落实会议的各项要求，充分认识即将来临的冬季用电高峰发电工作任务重、要求高、责任大，统筹安排迎峰度冬等各项工作，并在各级政府以及有关部门的统一领导和指挥下，充分发挥国有重要骨干企业的作用，确保稳定可靠发电，为地方经济的发展多作贡献。

　　3、加强组织领导，强化责任落实，克服各种不利因素，迎难而上，未雨绸缪，提早准备是做好迎峰度夏的基础。

　　与此同时，我们也清醒地意识到：随着新建大型机组的生产运行，在设计、制造、安装、调试过程存在的深层次隐患还会相继暴露，同时快速发展带来的技术储备不足、人员能力滞后等问题也将凸现，安全风险控制难度不断加大；频繁的自然灾害和异常气候；同时电煤市场复杂多变的形势等，给我们在迎峰度夏等重要保电时段的可靠发电、应急保障等提出更高的要求。

　　回顾今年迎峰度夏工作，我们有三点体会：

　　1、地方政府、电网公司和兄弟单位的正确指导和大力支持是做好迎峰度夏工作的前提。尤其是谏壁1000MW扩建工程在迎峰度夏前如期完工、解决发电生产过程中遇到的矛盾问题，都离不开地方政府、电网公司和兄弟单位大力支持和密切配合。

　　四、加强管理协调，确保1000MW机组顺利投产并稳定运行

　　在地方政府及省网公司的大力关心和支持下，国电江苏公司举全公司之力，吸取新投机组运行可靠性不高，机组投产后非停次数多的经验教训，严格管理，精心组织，按期、优质在迎峰度夏前完成了谏壁第一台1000MW机组（#13机组）的扩建工程，机组于5月21日顺利通过168小时试运行并移交生产，并取得了连续运行92天的良好业绩。整个工程从安全、质量、进度到设计、制造、安装、调试等环节全面推进精细化管理，加强组织协调，加大人力投入，与施工、监理、调试等参建单位密切配合，全面参与，深度介入#13机组的设备安装质量验收、设备单体调试、分系统调试、锅炉冲管和整组启动等工作。对设计、施工中设备系统存在的缺陷提出整改方案并及时消除，为机组投产后安全稳定经济环保运行打下良好基础。

　　三、强化大局意识和责任意识，千方百计保证发电用煤

　　江苏公司所属电厂的基础设施都为传统设计，煤场设计容量均为计划经济理念，一般为15天左右，远远不能适应目前复杂多变的市场环境，每次煤炭市场和运输市场发生变化和波动，都给企业正常发电运行带来重大冲击。根据夏季用电量大、负荷高、耗煤多的特点，国电江苏公司及所属单位全力以赴、千方百计做好燃料采购，主动与煤矿、港口加强联系，提前落实煤炭资源和运输条件，一是努力稳定老客户，积极发展新客户，坚持与骨干矿业集团长期合作，以中小煤矿作为补充，千方百计扩大资源拥有量，二是结合发电生产计划、航运市场情况、气候变化、存煤量和卸煤设备状况，编制合理燃料采购预案和月度采购计划。特别是在今年煤炭供需形势复杂等情况下，深入重点产煤省区、中转港口开展调研，及时掌握各地区煤炭市场发展变化和秦皇岛等港口库存变化等一手信息，随时调整采购策略，确保煤炭供应。三是积极推进储煤场的扩建、新建工作，储煤能力得到大幅提高，同时充分发挥区域公司的整体优势，合理调配煤炭资源，大大缓解了用电高峰期的供煤压力。

　　发电设备的稳定运行能力得到明显提高。三是做好迎峰度夏期间的设备维护工作。充分发挥现有设备的能力，精心调整运行工况，提高参数分析和异常处理能力，加强缺陷管理，及时消缺、科学消缺，努力降低非计划停运。四是注重实战演练，做好电力应急管理工作。根据国家电监会和省政府关于加强电力应急管理工作的各项要求和部署，国电江苏公司各企业制定完善各类应急预案，建立和完善应急救援队伍，落实各项应急保证措施，积极开展应急预案演练活动，根据企业生产、季节、气候特点有针对性的开展应急演练，重点做好灰坝、循环泵房、厂房、升压站、开关室、防洪堤、排水沟等各项组织措施和技术措施的落实。

　　二、采取措施，着力解决影响安全稳定运行的突出问题

　　国电江苏公司精心组织，周密安排，认真落实各项组织措施和技术措施，确保迎峰度夏期间机组安全稳定运行。一是确保电网安全。坚决服从电网调度命令。所属单位加强与电网调度部门的联系，及时反映有关情况；高度重视升压站一次设备、电气二次保护及安全自动装置的管理；认真落实29项重大反措的要求，严格执行相关预案。二是加强整治，消除设备隐患。针对新机组、新设备、新材料、新工艺暴露出的问题，紧紧围绕提高设备可靠性，进一步加强技术监督、检修维护和运行管理，提高机组、尤其是大容量机组连续可靠运行能力。充分利用检修机会重点解决了泰州、常州公司新建大型机组由于制造、安装问题带来的设备严重隐患，设备故障率大幅度的降低。

　　一、未雨绸缪，认真做好迎峰度夏的各项准备工作

　　国电江苏公司坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，坚持“早布置、早检查、早落实”，针对夏季用电负荷大、发电可靠性要求高、燃料保障难度大、自然灾害多发的特点，认真总结近几年电力系统迎峰度夏的经验教训，充分认识做好防洪度汛、迎峰度夏工作的重要性、艰巨性，切实加强领导，落实责任，超前谋划。认真贯彻落实《中央企业安全生产禁令》，以风险防控为重点，深入开展季节性安全生产大检查和各专项检查活动，以生产、基建、检修和施工现场为重点部位，大力实施隐患排查和违章整治。从责任制的落实、特种设备与人员、承包商和从业人员资质、现场生产条件、事故报告等方面，对管理制度、规程的规范性等进行了一次认真细致的对照检查，并对发现的问题进行及时整改。同时全面分析今年夏季发电生产面临的各类安全风险，明确重点防范区域和环节，对防洪防汛、防台风、防坍塌、防雷电等措施进行修订完善。

　　虽然今年我市迎峰度夏有序用电工作取得了一定的成绩，但与上级部门的要求和兄弟市相比，我们的工作仍有不少亟需改进的地方，个别重点用电大户错峰与均衡生产安排还不尽合理，需进一步完善；少数企业的负控终端控制信号无法正常作用开关设备，导致负控中心控制指令无法得到有效落实，诸如此类问题将在今后的工作中逐一加以解决。我们将以本次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，进一步优化有序用电方案，认真组织方案“回头看”，总结经验、查找不足，确保今年迎峰度冬有序用电方案更科学、更实际、更合理。同时进一步加强与企业的沟通，及时了解企业新的用电需求，一如既往地为企业做好用电服务工作，力争把错峰用电对企业生产运行的影响降到最低，为我市社会经济持续、快速、健康发展保驾护航。

　　以上汇报，不当之处，敬请指正。

　　二、有序用电工作主要措施

　　为有效应对电网负荷高峰，确保迎峰度夏期间泰州电网安全、稳定、有序用电，根据省“保民生、调结构、促发展”的总体要求，我市有序用电工作多措并举、执行有力，主要做了以下六方面的工作：

　　一、有序用电基本情况

　　今年以来，我市用电需求保持着平稳增长势头。1-9月，全社会用电量145.98亿千瓦时，同比增长9.16% ；供电量137.87亿千瓦时，同比增长10.50%；售电量126.74亿千瓦时，同比增长10.60%；工业用电量115.18亿千瓦时，同比增长9.17%。全市最高用电负荷339.79万千瓦，统调最高负荷340.22万千瓦（8月18日10：25），统调同比增长21.57%。

　　面对今年严峻的供用电形势，在省经信委的正确领导和省电力公司的有力调度下，我市上下高度重视、及早谋划、认真组织、科学调度，较好地完成了省下达的迎峰度夏有序用电各项工作，取得了群众满意、用户满意、政府满意的“三满意”效果。根据会议安排，现将我市迎峰度夏有序用电工作汇报如下：

　　六、广泛组织节约用电

　　为缓解迎峰度夏压力，我们千方百计抓好节约用电工作。一是积极调整产业结构,控制高耗电行业、企业的用电。二是加强电力需求侧管理，市政府办下发了经信委制定的《无锡市加强电力需求侧管理工作的意见》，通过加强电力需求侧管理，组织企业节约用电，进一步提高电能利用效率。三是在各行各业全面推行节约用电活动，市经信委下发了《关于进一步做好有序用电工作的通知》，要求机关、事业单位、宾馆、饭店、商场等非工业用户节约用电，并在夏季用电高峰时段（午9：30-11:00、下午13:00-17:00、晚上19:00-21:45）错峰用电，在确保安全和正常营运不受影响的情况下，室内温度应控制在26度以上，不开无人灯、长明灯，减少空调、照明用电和景观用电，停开下行自动扶梯、少用升降电梯。

　　五、努力增加供应

　　为发挥地方电厂在电力迎峰度夏中的重要作用，今年我们及时对无锡地区范围内的发电机组进行了排查分析，努力挖掘提高地方供电能力。经统计，除上500KV电网的机组外，我市共有各类发电机组417.74万千瓦，其中 279万省统调机组（所发电力上220KV电网，供无锡地区用电），地方公用热电厂机组68.39万千瓦, 企业自备电厂机组58.35万千瓦，重点企业自备柴油机组12.04万千瓦。为此，我们要求地方电厂按照调度部署在迎峰度夏前全部检修完毕，以百分之百的设备完好率全力以赴投入到迎峰度夏中，避免出现机组临时停机检修。我们高度重视电厂电煤调运和电煤的储备工作，通过督查要求地方电厂电煤库存不低于15天，确保夏季用电高峰期间保持正常的煤炭库存，在用电高峰时段顶峰发足。并动员重点企业自备柴油机组，在保证安全的前提下，发挥临时供电的作用。

　　四、强化用电过程控制

　　一是建立有序用电工作例会制度。经信委、供电公司定期召开有序用电工作例会，分析省下负荷指标，及时了解地区负荷变动情况，深化对后续负荷趋势的分析预测，并分析、落实下一阶段方案。二是及时跟踪用电变化情况，根据省下达的用电控制负荷，及时掌握各地用电变化情况，做到快下快上。三是建立负荷控制包干体制。根据省经信委下达的地区用电指标，结合市区、江阴、宜兴三地的行业特点和实际负荷情况，每日下达地区用电指标，要求各单位分别按照指标采取控制措施。四是建立健全有序用电协调和督查机制。市经信委下发了《关于开展有序用电督查工作的通知》，在执行有序用电指令过程中，加强了对各地、各电力用户的协调和督查力度。尤其在7月用电高峰期间，各级电力主管部门和电力行政执法办公室深入到有关乡镇、街道和重点用户开展协调、督查，强化了有序用电过程控制。

　　三、提高预案操作性

　　我们反复核实列入预案的电力用户的用电基本信息（电负荷类型、避峰负荷、避峰能力），针对不同企业的用电特性，采取不同的避峰限电措施。一是安排化工、医药等连续生产企业实行夏季用电高峰期放高温假、进行设备检修让电。二是对一些连续生产的高新技术重点企业压缩其非生产性用电。三是改变以往相对固定的由部分用电大户来长期承担避峰限电责任的操作方式，将企业进行合理编组，轮流参与错峰限电。迎峰度夏期间，还通过开展有序用电预案演练、企业有序用电工作培训指导等措施，提高预案响应执行效率。经常保持与气象局等相关部门的联系，密切跟踪天气情况，加强分析预测，尽可能做到提前通知，从容应对，将限电对企业的影响降到最小。

　　二、科学编制预案

　　我们按照省经信委、省电力公司的统一部署，以“保民生、调结构、促发展”为目标，科学地编制压减185万负荷的《2011年无锡市有序用电预案》和《无锡市2011年有序用电方案》、《无锡市2011年突发事件预案》两个子方案。按照省确定的分片分区、分级预警原则和2010年各分区网供最高负荷占比、电网供电能力等实际情况，分解到各分区。为确保今年的预案组织得更加科学合理，市经信委、供电公司对全市用电较大的电力客户分行业发放用电基本信息调查表，对用户的用电基本信息、用电负荷信息、用户检修安排情况、用电错避峰能力进行调查和分析。今年全市有4986家企业纳入2011年无锡市有序用电预案，比去年增加2241家。同时针对今年可能会出现较长时间错峰限电的情况，市经信委、供电公司还编制了《无锡市2011年阶段性有序用电方案》，在电网负荷缺口不同、缺电时间不同情况下采取不同的控制方案，从而有效、合理控制用电负荷。为预防出现极端状况的可能性，在上述有序用电预案的基础上，组织编制了电力缺口达200万千瓦的有序用电特级预案。

　　一、广泛宣传发动

　　今年以来，我委和供电公司把落实省经信委、电力公司有序用电要求，保障电力供应列入重要议事日程，重点进行研究部署、宣传发动。多次召开工作会议商讨压减负荷指标的分解落实，研究有序用电方案和突发事件预案的编制原则；春节后，专题召开了“全市电力管理工作会议”，通报全市供用电形势，部署全年有序用电工作和电力需求侧管理工作。全省煤电油气运迎峰度夏工作会议后，市政府立即召开会议，明确各地区、各部门工作目标和任务。市政府分管市长在全市每季度经济运行分析会上，就电力迎峰度夏工作提出明确要求。针对今年迎峰度夏电力缺口大、涉及企业多（特别是新纳入预案的企业多）的情况，我市加强对企业的引导和沟通，专题组织召开了外商投资企业有序用电情况通报会、台资企业有序用电专题讲座和组织非工用户、工业用户、超供电能力限电序位用户等不同类型用户的恳谈会，充分介绍今夏供电形势和有序用电工作要求，争取电力用户的理解和支持。多次利用电视、广播和报纸向全社会宣传今年有序用电工作的各项举措，积极呼吁全社会配合有序用电工作。并向社会公布市有序用电领导小组办公室、负荷监测中心电话，全力解答用户疑惑，解决用户合理诉求。

　　三、对迎峰度夏工作的几点体会

　　今年电力迎峰度夏工作所取得的成效，既得益于省委省政府的统筹部署和果断决策，也得益于各级经信委、电监办的组织指导和深入协调，以及发电企业和广大电力客户的大力支持和密切配合，我们也在这次“保供电、保民生、保发展”的实战中积累了宝贵的经验。

　　三是确保有序供电与助推经济转型有机结合

　　最大限度降低电力资源紧张对经济社会的影响。公司将参与有序用电的用户从去年的3.8万户扩大到今年的10.8万户，并且逐级、轮流参与错避峰，最大限度地减小了对单个用户生产经营的影响。在有序用电方案中，充分考虑用户的用电特征，提供了200多种灵活的错避峰手段供用户选择，确保了用户提前合理安排生产计划，业务经营活动正常开展。

　　充分发挥电力在经济转型升级中的支撑作用。在出现电力缺口时，优先保障居民、重要用户及符合产业升级要求的企业用电。1－9月，全省新兴工业用电保持快速发展，其中通用设备制造业增长25.6%，交通运输设备制造业增长16%，均高于传统工业增速水平，有效推动了单位GDP能耗的下降。

　　二是提升资源利用效率与积极争取外部支持有机结合

　　持续提升电网运行效率。通过建立电力电量平衡日分析制度，细致分析企业用电负荷趋势特征，合理安排错避峰计划，组织企业错时生产、调整休息日，降低高峰时段宾馆、商场及写字楼空调用电负荷，有效实现了削峰填谷，平滑负荷曲线，解决了电力供需的时段性矛盾。今夏最大日转移高峰负荷223万千瓦，电网负荷率得到显著提升，平均超过90%，最高达95%，均高于周边其他省份。

　　一是确保电网安全与健全应急体系有机结合

　　科学安排电网运行。全部迎峰度夏工程和输变电设备检修计划均在6月底前完成，有效提升了电网安全可靠供电能力；合理安排电网分层分区和备供方案，实现全接线、全保护、高可靠性方式运行；认真做好峰期、汛期及重要保电时期电网设备的运行维护，加大巡视、值守和监测力度，保证了电网设备的良好运行状态。

　　应急准备全面到位。从梯队建设、组织指挥、装备物资、后勤保障、工作流程、信息报送等各个方面做好迎峰度夏的应急准备工作。在抗击台风等突发性事件的过程中，提前启动一级预警机制，主要领导靠前指挥，抢险队伍、防灾设备、应急发电车全部整装到位，电力设施故障均能在最短的时间内抢修完毕，及时恢复供电。

　　二、做到“三个结合”，助力经济发展方式转变

　　为了积极应对今夏用电紧张形势，我公司认真贯彻落实省委、省政府及经信委等有关部门决策部署，扎实做好迎峰度夏各项预案和准备措施，并在具体实施过程中主动履行社会责任，做到“三个结合”。

　　三是企业社会实现共赢。与发电企业共同协商，充分考虑火电、风电、水电等不同种类电源的出力特征，实现资源均衡配置和利用效率最大化。与用电客户充分沟通，量身定制用电方案，确保了企业生产经营秩序稳定，居民生活有序。

　　一、电网负荷再创新高，全省用电平稳有序

　　今年以来，由于经济增长、居民生活水平提高、气候变化等因素，带动了电力需求持续上升，我省呈现持续性的缺电局面。冬季、夏季以及往年相对宽松的5、6月份，均出现不同程度的电力平衡缺口。夏季最高用电负荷6628万千瓦，较去年增长9.8%，仅次于广东在全国位居第二。夏季高峰负荷期间，我公司和全社会广大电力用户齐心协力，较好的实现了电网安全可靠供电的目标。

　　同志们，一如既往地做好电力供应工作，责任重大，任务艰巨。这次总结表彰会议既是对今年迎峰度夏工作中方方面面积极作为和显著成效的充分肯定，也是对相关各方继续顾全大局、克服困难做好迎峰度冬工作的动员部署，我们要在省委省政府的领导下，同心协力，真抓实干，为保障全省电力稳定可靠供应，促进经济社会又好又快发展做出积极努力和新的贡献！

　　（五）切实抓好安全生产。各发供电企业要针对冬季低温冰雪和大风等特点，结合四季度电力安全生产大检查，继续深入开展隐患排查治理工作，加强对重点部位和设备的巡查，及早发现和消除设备缺陷，进一步落实整改计划和预防措施，确保电网安全运行。要强化电力施工安全监督管理，严格执行电力建设工程项目安全生产管理备案制度，以预防因坍塌、机械伤害、高处坠落等原因引发的事故为重点，加强冬季雨雪冰冻天气施工现场的风险辨识与防控，完善应急管理机制，规范电力安全生产与事故应急处置行为。要深入开展电力安全生产标准化达标工作，夯实安全基础，进一步提高防范和处置生产安全事故的能力，确保电力安全生产持续稳定。

　　（一）抓紧抓好资源组织。各发电企业要把电煤供应作为当前工作的重中之重，抓住冬季用煤高峰前的相对淡季，广开渠道，抢抓资源，努力稳定和提高煤炭库存。同时，要通盘考虑明年重点合同的谈判签约工作，统筹资源渠道，选择合适燃料，优化运输方式，寻求稳定的合作伙伴，充分利用国内国外两个市场。进一步加强与主要产煤省、重点港口等部门单位的联系，争取对我省电煤供应的支持。

　　针对冬季天然气供需矛盾异常突出的情况，燃气电厂要继续加强与中石油、中石化的协商和对接，争取更多的天然气资源，力保发电需要。

　　三、迎峰度冬的形势与任务

　　今年是“十二五”开局之年，做好四季度及迎峰度冬工作对完成全年目标任务至关重要。预计今冬明春统调最高用电负荷为6100万千瓦，增长12.9%，电力供应总体基本平衡、略有缺口，但各种不确定、不稳定影响因素仍然较多。我省作为煤炭调入大省，电煤供应能否保证，始终是决定全省发用电平衡的关键所在；雨雪冰冻等极端灾害天气可能破坏电力设施，引起电网故障，影响煤炭运输，增加用电负荷和煤炭消耗；大机组运行不稳定，区外来电存在波动性，会直接削弱电网保供能力；冬季天然气供应从11月中旬开始大幅度减少，发电天然气供应不足，将制约燃气机组发电能力的释放。这些因素交错叠加、相互影响，增加了全省电力平衡和能源供应的不确定性。

　　（二）各地各部门通力合作。全省各迎峰度夏有关的方方面面都自觉从大局出发，落实责任，密切配合，形成了统一协调、运作高效的煤电油气运供应与保障机制。各地参照省里的做法先后召开了迎峰度夏、有序用电工作会议，结合自身情况作出相应安排。

　　江苏电监办切实加强电力安全监管，深入开展电力安全生产隐患排查治理工作，组织发电企业进行了迎峰度夏安全技术监督集中检查，切实强化电力建设工程施工安全管理，督促落实防范自然灾害的应急处置措施，全面落实企业安全生产主体责任，保障电力系统的稳定运行。

　　各级经信部门切实履行牵头部门的职责，加强统筹协调，跟踪监督检查，及时协调解决突出矛盾和问题，扎实有效地开展有序用电工作。省经信委、省电监办和省电力公司建立了切实有效的例会制度，用电高峰期间，每天下午都联手对天气、发电出力、区外来电、煤炭和天然气供应等情况进行综合分析，全面掌握可用电力资源和缺口情况，及时下达各地次日用电指标，有针对性地落实错峰方案，赢得主动调峰、有序保供的工作主动权。

　　二、迎峰度夏工作的做法和成效

　　面对今年用电紧张形势，全省经信系统、各有关单位、所有发供电企业在省委省政府的正确领导下，团结协作，超前谋划，攻坚克难，积极应对，顺利完成了电力迎峰度夏各项任务，全省未发生无煤停机和大面积拉闸限电现象，实现了电网安全稳定运行，为全省经济平稳较快发展提供了有力保障。工作特点可概括为这样几方面：

　　一、今年以来全省电力保供的基本情况

　　今年前三个季度，我省经济继续呈平稳较快增长态势，带动电力需求持续增长。迎峰度夏期间，由于准备充分，措施得力，电力供应总体平稳有序。1-9月份，全省全社会用电量3231.45亿千瓦时,同比增长11.71%，其中工业用电量2543.05亿千瓦时，同比增长11.72%亿千瓦时；全省发电装机6659万千瓦，其中统调电厂5935万千瓦，非统调电厂724万千瓦；全省累计发电量2959.83亿千瓦时，同比增长13.32%，其中统调电厂2715.1亿千瓦时，同比增长14.93%。机组累计发电利用小时4278小时，同比上升83小时，其中统调电厂4389小时，同比上升108小时。

　　各位领导，同志们：

　　今天，省经信委会同有关方面召开全省电力迎峰度夏总结表彰暨迎峰度冬工作会议，回顾总结前一阶段工作，表彰先进，同时及早部署迎峰度冬应对措施。省政府对本次专题会议高度重视，史和平副省长出席会议并将作重要讲话。我主要就已经做的工作和下一步总体安排提供基本情况，提出工作建议。

　　同志们：

　　现在开会。

　　今天省经信委在这里召开全省电力迎峰度夏总结表彰暨迎峰度冬工作会议，回顾总结全省电力迎峰度夏工作，表彰迎峰度夏有功单位，研究部署迎峰度冬相关工作。

　　省政府对这次会议高度重视，史和平副省长和王志忠副秘书长亲临会议，史省长还将作重要讲话。

　　参加今天会议的有：省电力公司、省电力行业协会、各市经信委、市供电公司、有关发电分公司和发电企业、大型用电企业等单位负责同志。